租房不应是无奈之举，而应成为一种自主选择，承租人的合法权益理应得到充分保障。
近日，国务院总理李强签署国务院令，公布《住房租赁条例》（以下简称《条例》），该条例将于 2025 年 9 月 15 日起正式施行，这也是我国首部直接规范住房租赁领域的行政法规。
当前，我国住房租赁市场尚不成熟，存在诸多不规范现象。《条例》针对性地作出制度安排，尤其对社会反映强烈的 “提灯定损”“二房东跑路” 等问题，从法规层面予以明确规定，旨在强化对承租人权益的保护，构建稳定的房屋租赁关系，助力加快建立租购并举的住房制度。
住房租赁本质上属于民事关系，但纯粹依靠民事关系处理，面对中介提供虚假房源、房东暴力腾退等问题时，当事人维权成本高，社会运行的 “摩擦力” 较大。公众期待民事法律与行政规范能有效结合，既需要 “政府监管”，也保留合同 “意思自治” 空间，通过有效市场与有为政府的协同，提升住房租赁市场的规范程度。
保障双方权益，稳定租赁关系
针对 “提灯定损”“克扣押金”“暴力腾退” 等突出问题，《条例》在《民法典》既有规定基础上，进一步提升行政保护力度。明确要求住房租赁合同需约定押金数额、返还时间及扣减情形，出租人无正当理由不得扣减押金；出租人解除合同时，应通知承租人并预留合理腾退时间，严禁以暴力、威胁等非法方式腾退住房。这些制度设计填补了法律空白，为市场主体划定行为边界，能有效震慑不良房东，以法治力量根治 “提灯定损” 等积弊。
压实中介责任，促进行业转型
《条例》对住房租赁经纪机构提出明确要求：发布房源信息前，必须核对并记录委托人身份信息、住房权属信息，实地查看房源；收费服务项目需明码标价。同时规定，经纪机构不得代收代付租金押金，不得以当事人名义签订租赁合同。
此外，针对住房租赁企业 “高进低出”“长收短付” 甚至 “跑路” 等经营乱象，《条例》要求建立租赁资金监管账户，企业需具备相应资质并报送经营信息，实行风险隔离机制，通过专项账户办理租金收付，为承租人提供保障。
在人口流动频繁的当下，租房是许多人的生活常态。让租房成为与买房并列的合理选择，保障承租人免受房东随意加价、驱赶、“提灯定损” 等侵害，才能稳定租赁预期，推动实现 “住有所居”。同时，出租人的合法权益也应得到制度保障。
这需要不断完善法律制度，形成对租赁双方的有效约束，助力培育更公平的租赁市场和民事习惯，让法治之光照亮每一间出租屋。
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